四川省住房和城乡建设厅关于切实做好2019年春节前保障农民工工资支付工作的通知

 川建建发〔2018〕1087号

各市（州）住房城乡建设行政主管部门：
  为深入贯彻省政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（川办发〔2016〕63号）精神，落实全省2019年春节前保障农民工工资支付工作电视电话会议工作部署，切实解决好房屋建筑市政工程领域拖欠农民工工资问题，确保社会大局和谐稳定，现就做好2019春节前保障农民工工资支付工作有关事项通知如下：
  一、高度重视保障农民工工资支付工作。做好保障农民工工资支付工作，是坚决落实“两个维护”“三个表率”的重要行动，是坚持以人民为中心，维护社会公平正义，实现好维护好发展好人民群众根本利益的必然要求，关系着广大建筑农民工最关心最直接最现实的利益问题。各级住房城乡建设行政主管部门要进一步增强政治意识，提高政治站位，明确责任，把解决农民工工资拖欠问题作为春节前一项极为重要的民生工作抓好抓实抓到位。全力以赴保障农民工2019年春节前按时足额拿到工资，不断推进治欠保支工作取得更大成效。
  二、扎实开展欠薪排查。各地要按照全省2019年春节前保障农民工工资支付工作电视电话会议和全省解决企业拖欠工资问题联系会议要求，突出重点，对辖区内在建项目农民工工资支付情况进行拉网式排查，做到全面覆盖、不留盲区、不留死角。要摸清欠薪底数，做到底数清、情况明。重点加强三个方面检查：一是承包企业建立建筑工人实名制管理制度、用工企业制定本企业建筑工人实名制管理制度及依法与农民工签订劳动合同情况；二是承包企业落实农民工工资专用账户制度、农民工工资专款专用情况；三是承包企业和用工企业按照工资支付规定支付农民工工资及设置“建筑工人维权告示牌”“工资发放公示表”的情况。对检查中发现存在欠薪的企业和工程项目，要建立台账，落实专人负责，逐一督促整改，做到问题不解决绝不销账。
  三、切实落实工资支付责任。对排查发现或举报投诉的欠薪问题，要按照“谁用工、谁负责”的原则，督促企业筹措资金限时解决。对地方政府投资工程项目因拖欠工程款导致欠薪的，要由本级政府在2018年年底前限时清偿，对非政府投资工程项目发生的欠薪问题和其他企业发生的欠薪问题，要责令企业和有关单位在2019年春节前限期解决。对拖欠数额大、一时难以落实清偿资金或欠薪责任人逃匿的，要及时动用农民工工资保证金先行垫付部分工资。对因拖欠工资引发突发性事件的，要立即启动应急工作机制，采取有力措施快速稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大。
  四、加强长效机制建设。各地要按照住房城乡建设厅《关于进一步做好建筑市政工程领域农民工工资支付保障工作的通知》（川建建发[2018]933）要求，进一步加强农民工工资治欠保支工作长效机制建设。全面实行建筑工人实名制管理，落实农民工工资专用账户制度，提高劳动合同签订率，确保农民工工资按月足额发放。规范农民工工资保证金管理，推行农民工工资保证金担保制度，实行农民工工资保证金差异化管理。实行施工过程结算，定期或按照工程进度分段进行工程款结算和支付。加大建筑市场监管，将查处建筑市场违法违规行为与扫黑除恶工作结合起来，继续严厉打击围标串标、违法发包和转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，及时记录和公开拖欠农民工工资不良行为。

  四川省住房和城乡建设厅
  2018年12月14日